关于2010年民主评议政风行风活动实施方案

中共滕州市城乡供水中心总支委员会

滕  州  市  城  乡  供  水  中  心

关于2010年民主评议政风行风活动实施方案

为加强供水行业作风建设，增强干部职工的责任心，促进供水工作作风转变，提高供水工作效率，根据市委、市政府和水务局党委统一部署，结合中心实际，制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“树立行业新风、促进社会和谐”为主题，以加强政风行风建设为核心，以强化干部职工队伍建设为重点，以人民群众满意为标准，以政风行风评议为载体，强化社会监督，优化发展环境，全力推进中心整体工作，确保城乡供水工作持续、协调、健康发展。

二、基本原则

（一）坚持依靠人民群众，自觉接受社会监督，把政风行风建设置于全社会监督之下。

（二）坚持标本兼治、纠建并举，既要切实解决损害群众利益的不正之风问题，又要注重制度建设和体制机制创新。

（三）坚持边评边改，评改结合，把落实整改、解决问题贯穿于评议的全过程。

（四）坚持公开公平公正，不断创新、完善评议思路和方法，逐步提高评议工作的科学化、规范化和制度化水平。

三、评议部门

中心各部室和辅业单位

四、评议内容 

（一）贯彻落实各级党组织的重大决策、部属，完成中心安排的各项任务。

（二）树立群众观念，切实解决群众反映的热点难点问题。

（三）转变工作作风、规范服务行为、提高服务质量。优化经济发展环境，为经济建设服务。对用户热情周到，诚实守信，文明礼貌。有规范的服务标准，办事程序简单、方便，无推诿扯皮、刁难设卡的现象。

（四）落实党风廉政建设责任制和纠风工作责任制。正确对待群众反映的问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格执行供水管理、工程施工及有关收费标准，严肃财经纪律，坚决杜绝不给好处不办事、给了好处乱办事的问题。

（五）积极受理落实“政风行风热线”反映的问题。严格执行服务承诺时限，对群众反映的问题和组织交办的工作在规定的时限内办结，确保工作质量，提高工作效率。

对问卷调查采用综合评议形式，分为“满意”、“基本满意”、 “不满意”、“不了解”四个等次。

五、方法步骤

按照我市和水务局党委要求，民主评议政风行风实行统一组织、分级负责，条块结合、上下联动，分类评议、综合评定。中心评议活动，将按照以下四个阶段组织实施。

（一）准备阶段（9月26日—10月10日）

1、成立评议组织机构，具体负责组织、协调、指导中心政风行风评议活动。各参评部门要成立评议工作机构，明确专人负责评议工作。制定评议方案，召开动员会。

2、广泛宣传发动。各参评部门要通过多种形式广泛征求意见和建议，公开本部门的业务程序、服务承诺及便民措施。在供水网站上设立“政风行风评议网页”，将评议工作在网上公开，接受监督。

3、选题评议。中心以“优质服务、安全供水”为评议内容，各参评部门结合自身工作职能，选择群众最关注的热点问题，确定本部门的评议主题，制定相关措施，大力推进工作，确保评议工作取得明显成效。

（二）评议阶段（10月11日—10月20日）

1、问卷调查评议。问卷调查工作由中心政风行风评议办公室负责组织实施。发放问卷调查表1000份，发放范围：上级领导干部、人大代表、政协委员、企业代表、义务监督员、个体工商户代表和社区居民代表。

2、明查暗访和工作考核。中心评议活动领导小组通过查看资料、座谈、听取汇报等形式，深入了解参评部门的政风行风建设情况，收集意见和建议。在明查暗访的基础上，对部门评议组织工作、问题整改、选题评议及“政风行风热线”工作情况进行考核。

（三）汇总阶段（10月22日—11月15日）

1、召开评议代表调度会，听取对参评单位的工作考核情况。

2、评议汇总分析。评议活动办公室统一汇总，梳理社会各界提出的意见和建议。

3、评价办法。问卷调查评议占50%，“政风行风热线”工作考核占30%，开展专项评议活动、开展自查自纠占20%。

4、扣分因素。在全市评议工作中有通报案件的，一票否决；对“政风行风热线”反映的问题不解决、推诿扯皮的，发现一次扣5分；中心评议活动办公室明察暗访， 发现一次扣5分。

5、评价等次的确定。评价等次分为“满意部门”、“基本满意部门”、“不满意部门”三个等次。三个等次确定的标准为：满意率为95%以上（含95%）的，为满意单位；满意率为85%—95% （含85%）的，为基本满意单位；满意率为85%以下的，为不满意单位。

（四）反馈总结阶段（11月16日—12月31日）

1、通报情况。中心民主评议政风行风活动领导小组召开情况通报会。

2、制定整改方案。各参评部门要针对群众提出的意见制定整改方案，明确整改时限，写出整改报告，报中心评议活动办公室。中心活动办公室将对整改情况跟踪督察。

3、总结评议工作。对各参评部门的工作及评议考核结果，汇总后上报中心党总支。

六、组织领导

为确保民主评议政风行风活动的顺利开展，取得实效，中心党总支研究，决定成立评议活动领导小组。

组  长：彭友杰

副组长：张广印  陈煜白  裴宝君  吕传生  张文东

 柳宜伟  任利国

成  员：王宜波   张  梅  孙利清  卢兴靖  吴海隆

徐  青   刘继红  闫  景  夏令德  康  伟

何  永   任  岩  王训刚  骆寒清  吕宜洋

王  伟

领导小组下设办公室，张文东兼任办公室主任，具体负责评议活动的组织、协调等工作。

七、评议结果运用

评议结果将作为考核部门及其班子能力的重要参考依据，与评先树优、经济指标、干部选拔使用挂钩，对出现问题的部门，实行一票否决制。

八、具体要求

（一）提高认识，加强领导。各参评部门要把民主评议政风行风建设作为当前一项重要的工作，各负其责，分阶段、有重点的抓好落实。加强组织领导，不走过场，不搞形式主义，切实把民主评议各项工作落到实处，确保政风行风建设取得新的成效。

（二）加强整改，注重实效。各参评部门把评议工作与业务工作相结合，把解决问题作为主线，把评议的着力点放在改进工作方法、转变工作作风、提高办事效率、提升服务质量、树立良好形象上，以扎实的工作实绩取信于民。

（三）加强监督，确保公正。各参评部门要精心组织，认真做好迎接评议工作。中心评议活动领导小组要加强监督检查，严肃评议纪律，坚决防止弄虚作假、走过场等问题的发生。中心将对评议工作做得好的部门给予宣传和表扬，对评议工作部重视，工作部落实，责任不到位，群众意见多，出现问题的部门予以通报批评，并追究部门负责人的责任。

二〇一〇年十月八日