彭友杰同志在庆“七一”暨“三严三实”辅导报告会议上的讲话

同志们：

    今天召开这次大会，隆重庆祝中国共产党诞辰94周年，并回顾上半年工作，这既是一次总结会，更是一次重要的纪念活动，旨在动员广大党员干部坚定信念，践行宗旨，求真务实，扎实工作，促进党建及供水各项工作更好更快地发展。下面，我讲三个方面的问题。

    一、回顾党的光辉历程，我们党取得了伟大成就

中国共产党从1921年7月1日诞生以来，已走过了94年的光辉历程。94年间，从成立时的50多人发展到今天拥有近9000万名党员、14亿多人口大国的执政党。中国共产党的94年，是把马克思主义与中国实际相结合、开辟民族振兴道路的94年，是带领人民不屈不挠奋斗、创造辉煌业绩、不断夺取新胜利的94年！

以习近平同志为总书记的党中央，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以中国梦凝聚力量，以抓改革激发活力，以改作风振奋人心，带领全党全国各族人民取得新成就、形成新风气、开创新局面，得到了广大干部群众的衷心拥护和国际社会的高度评价。实践充分证明，没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导，就没有中国的社会主义现代化建设的新成就。

今天我们热烈庆祝建党94周年，就是要保持政治上的清醒和坚定，坚定不移地与党中央、与各级党委保持高度一致，努力践行“社会主义核心价值观”，坚定正确的理想和信念，保持共产党人的本色，发挥党组织的核心领导作用和共产党员的先锋模范作用，推进供水事业更快更好地发展。

二、总结经验，尽心尽力，确保全年任务目标的顺利实现

今年以来，中心党总支在水务局党委的正确领导下，团结带领党员干部职工，以党的建设为总抓手，围绕城乡供水安全，凝心聚力，加快发展，实现了时间、任务双过半的既定目标。上半年，城乡售水量1377万吨、售水收入1845.3万元、工业增加值1138.4万元；代收水规费、供水配套费1438万元；供水产销差率28%；使用财政配套资金751万元；三产工程产值3787万元。

（一）党建工作迈上新台阶。认真落实党建工作目标,建立健全了党建工作制度、议事制度、党内生活制度、党的“三会一课”制度，严格执行民主生活会和民主评议制度，认真落实党风廉政建设责任制，深入开展了干部作风建设活动，中心上下呈现出政治强、风气正、人心齐的良好局面。

（二）供水安全保障能力增强。加强水质检测常态化管理，定期定点对水源水、出厂水和管网末梢水质采样化验，水质综合合格率100%。强化安全防护，维修维护水表、管网3090余处，组织10个小组70余人划片管网巡查，更换排气阀9处。加密水源地周边环境巡查，确保了水源安全。供水生产运行良好。水厂机电设备大修逐台解体检查，检修更换离心泵等设备28台套。针对入夏天气干旱、地下水位大幅下降的严竣供水形势，报请市政府启动了Ⅱ级响应预案，首次对工企业限、停使用地下水；紧急征用国泰鲁化、国泰化工水源井6眼，多批次更换深水泵31台套；实施了荆泉打井增量工程，科学调控机组，保障了全市供水安全。

（三）工程建设快速推进。魏庄水厂完成2眼水源井改造并正常使用，每天增加供水量1.3万方。国泰化工西石楼4眼水源井安装了水泵，每天可供水1.9万方。购置深井泵49台套，分批次对荆泉、羊庄水源井更换31台套。羊庄许坡村5眼井配套工程正加紧实施，完成后每天可增加供水2万方。荆泉水源地打井保量工程3眼水源井电路架设已完成，正安装DN500输水管道210米。完成了通衢街、滕平路等旧管网改造836米；羊庄水源扩容、第三加压水厂续建工程近期启动招投标，正落实财政配套资金。在重点工程带动下，实施了涵翠苑等75项小区室外给水安装。

（四）农村供水运行良好。全面对供水管线、水表、阀门等设施排查维修，保证了设施良好运转。城区管网延伸区新增40个村供水，增加供水人口3.5万人；农村联片供水区完成了张汪供水区域柴楼村、张汪村等7个村居村内管网改造，增加供水人口近1万人。

（五）用水管理日趋规范。新安装和维修保养消防栓370余组，更换水表115块，检出管网暗漏点78处，安装分区流量计19处。依法严查各类违法用水行为37起，追收水费19.3万元，征收节水加价56万元。全面加强二次供水管理，签订合同金额3032.5万元， 11个小区7577户完成了远传水表改造。

（六）服务水平不断提升。全面升级了网上缴费系统，恢复了工行缴费业务，正进行建行、农行、邮政储蓄银行和支付宝网上缴费测试。开通了水费缴费短信提醒、热线电话水费查询、供水中心网站水费查询、网上报修和用水申请等便民服务，服务质量和办事效率大幅提升。5534111共接听业务咨询和报修电话1.3万次，处结率99%以上。完成各类抢维修342处，保障了居民正常用水。

（七）三产辅业经营稳步发展。龙达公司、消防公司实施了家园小区供水安装、银钟里C区地下车库消防工程，项目一部完成了46项室内外给水工程，辅水公司生产各类预制件和闸井池、盖2730余套，纯净水厂销售纯净水8.6万桶。上半年三产完成工程产值3787万元。

上半年的工作虽然取得一些成绩，但也存在一些不足：供水综合保障体系还不够强，供水工程抗风险、保供水的能力相对不高；管网跑、冒、滴、漏问题还不同程度存在等等。

供水涉及民生，市委、市政府高度重视，我们要以建党94周年为契机，抓住当前各级重视和各级配套的一系列政策，抢抓机遇，乘势而上，加快城乡供水一体化建设，夯实发展基础，努力扩大供水；按照国家提出的今年底实施阶梯水价的要求，加快水价调整，降低供水成本，提升供水效益；积极开拓外部市场，发展壮大供水事业。当前，我们要按照年初确实的工作任务目标，落实好各项工作，制定措施，狠抓落实，确保全年任务目标的顺利实现。

（一）要全面加强党的建设。要不断加强党组织建设和总支、支部班子建设，抓好党员干部的思想纪律作风建设和党风廉政建设，切实加强对党员发展、教育、管理和监督工作，充分发挥党员的先锋模范作用，推动各项工作稳步向前发展。

（二）全力抓好安全供水工作。要把保障夏季供水放在当前工作的重中之重，强化生产管理，优化供水调度，合理调配机组，扎实做好日常性安全供水工作。加快抗旱保源工程建设，发扬不怕苦、不怕累的优良传统作风，力争尽早竣工，提高供水保障能力。加大水源水、出厂水、管网水监测力度，确保水质综合合格率100%。建立健全供水管网管理体系建设，力争管网漏失率逐步下降。强化监察职能，严厉打击违章用水行为，营造规范有序的供用水秩序。

（三）加快推进供水工程建设。城区供水工程。①投资130余万元改造完成魏庄水厂3眼水源井，提高供水能力；②投资396万元尽快完成国泰化工水源井改造，保障城区供水；③投资664万元完成荆泉、羊庄深井泵更换，提高水源井输水能力；④加紧实施羊庄许坡村5眼井的配套工程，力争7月10日前完成。⑤投资5800万元实施羊庄水源扩容工程，完成清水池、机电设备配套、输水管道建设，解决当前和今后供需矛盾，保障供水安全；农村供水工程。推进实施柴胡店镇集中供水、张汪水厂升级改造、西石楼水厂建设等工程；加强农村工程运行管理，健全农村工程建设管理机制，提升工程运行质量，满足农村用水需求。

（四）要深化供水服务。进一步建立健全水质、水压、供水调度、抄表收费、用户发展、工程安装、管线抢修等全方位的供水服务，完善监督机制，规范服务行为，确保各项服务措施落到实处。要本着服务群众、特事特办的原则，尽量缩短居民用水申请办理手续和工程安装时间，解决居民用水需求。健全完善供水“数字化”建设和直读远传抄表系统、收费系统，规范新建项目二次供水管理，提高群众满意度。

（五）快速发展辅业经济。龙达公司、消防公司要充分发挥专业资质优势，积极参与市政道路、水利工程和消防安装工程项目，主动出击外部市场，拓宽外部发展空间，壮大辅业经济，力争全年工程产值超过9000万元，创利润1600万元。

（六）毫不放松地抓好安全信访稳定工作。安全生产无小事，安全生产人人有责，大家都要高度重视，部门、单位、科室都是安全生产和信访稳定的责任主体，都要严格落实“一岗双责”和“一票否决”责任制，切实做到事事讲安全、讲稳定。尤其在供水整体工作出现困难时，党员干部都要讲政治、讲大局，与事业、与群众共命运、同呼吸，落实好工作的基础上，应主动地为中心出谋划策，帮职工群众排扰解困，发挥好党员干部的带头作用，共同与组织一起，发挥正能量，求发展，谋大同，抓稳定，共同促进来之不易的供水事业稳步向前发展。

旧事重提，就前一时期部分提前内退和退休老同志上访事情，组织充分理解他们的诉求，但也要依法办事，否则就失去了组织原则。我在供水中心八年的时间，深深理解职工工资低的内心困扰。在这八年，本人一直处心积虑要政策、争项目、求发展、创效益，不仅为了事业，归根结底还是让我们的职工能享受到事业发展的红利，让外界高看一眼，我们的职工有社会地位。不论是退休的老同志还是提前内退的职工也好，中心没有忘记他们，更没有忘记离岗、退休老同志为供水事业发展所做的一生贡献和辛勤付出。希望在座的不管是离岗还是退休老同志的亲属、好友，大家要做好宣传引导工作，让他们理解中心、支持中心，不辜负他们的期望，以他们的愿望促进我们的工作，为了当前，为了今后，大家需要共同努力。尤其在当前各级党委高度重视供水事业，不论是党员干部还是职工群众，都要形成命运共同体、利益共享、困难同担，齐心推动供水事业蓬勃健康发展。相信，供水中心一定会更好。

三、自觉践行“三严三实”，深入推进作风建设

习近平总书记指出：“各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”这“三严三实”的重要论述，语重心长，寓意深刻，既是对领导干部的谆谆告诫，指明了领导干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设的新要求。自觉践行“三严三实”，是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，落实全面从严治党的重要举措，是持续推进供水事业稳步发展的内在要求。

（一）要深刻理解“三严三实”的丰富内涵和践行“三严三实”的重大意义。

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。习总书记多次强调，做人做事第一位的是崇德修身。作为党员领导干部，修身正己最主要的就是强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党和人民工作，对党忠诚，在党言党、在党忧党、在党为党。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权，不以权谋私。习总书记反复强调，我们的权力是党和人民赋予的，是为党和人民做事的，只能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。这就鲜明地告诉我们，公权民用，一丝一毫不能私用，公款姓公，一分一厘都不能乱花。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。领导干部能不能经受住错综复杂的考验和形形色色的诱惑，关键靠自省自律，靠节制私欲，靠个人修为，靠自我约束，始终保持对党纪国法的敬畏之心。

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，出点子、定方案、制政策要符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神、符合最广大人民群众的根本利益，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派，这是我们做人的基本要求。党员领导干部为人处世应当诚实守信、坦坦荡荡，思想上与党和组织同心，行动上与党和组织同步，对群众真情实感，对同志真心实意，言行一致、表里如一，做到台上台下一个样、人前人后一个样。

经济进入新常态对供水管理工作要求更高、挑战更多、难度更大。践行“三严三实”，就是让我们党员干部特别是领导干部，充分认清当前供水新形势，增强勇于担当的精神，提振干事创业的士气，鼓足克难攻坚的勇气，强化苦干实干的作风，提升理解力、执行力和落实力，更好地为全市经济社会可持续发展做好基础保障工作。

（二）要时刻警醒“不严不实”的表现和危害。

去年以来，中心党总支按照上级党组织部署要求，坚决落实党中央、习总书记关于从严治党的部署要求，扎实开展群众路线教育实践活动，大力整治“庸懒散奢疏” 和“四风”等突出问题，应该说党员干部呈现出为民实干、作风深入的清新气象。但也必须清醒看到，“四风”问题树倒根存，“不严不实”的问题还不同程度存在，有的甚至还很严重。突出表现以下几方面：

一是不重学习、眼高手低。有的不学理论、不读经典；有的热衷于迎来送往，心浮气躁，静不下心来学习；有的以干代学，凭经验办事，需要用的时候临阵擦枪。不重学习导致不少干部“坐岛观天”，肚子里没真货，对很多事物只知其一不知其二。二是安于现状、不思进取。有的对工作标准不高，把关不严，满足于“差不多”。有的混日子、熬年头，对发展中的难题，能拖就拖、能推就推，致使工作长期打不开局面。反映了一些领导干部对工作不负责、不用心、不干事。三是为官不为、不敢担当。有的有利可图乱干事，无私利可图就不干事。有的明哲保身，不求有功，但求无过，为了不出错、宁愿不干事，工作踢皮球、当“二传手”。有的遇到矛盾和问题绕道走，不讲原则要求，没有解决办法，把问题往上交，讲条件、难为领导。有的处理违规之事，宁损原则，不伤关系，瞻前顾后，不敢亮剑。四是疏于管理、放纵下属。有的部门主要领导落实主体责任不力，没有真正负起监管责任，对部下疏于管理，甚至放纵管理。有的为了哄着下属干，搞亲亲疏疏，搞桃园结义，靠哥们义气笼络干事，甚至不管下属违不违纪，宁伤事业不得罪人，甚至还有个别部门、科室负责同志为了达到个人目的，鼓动职工，挟持领导，失去了一名党员干部的工作原则，失去了党性。

出现以上问题，根源在于个人理想信念滑坡，宗旨意识淡薄，事业心、责任心不强，官僚主义、形式主义、享乐主义、奢靡之风在作祟，没有真正解决好世界观、人生观、政绩观这个“总开关”的问题。供水工作复杂繁难艰辛，关系民生社稷，触及多元主体切身利益，面临权钱利诸方面的诱惑，不仅繁多，而且经常。自觉践行“三严三实”，就是要着力解决“不严不实”的突出问题。我们要认真对照检查，每一名党员领导干部要时刻绷紧弦，做到慎微慎权，坚持把“三严三实”作为修身为人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，坚决反对精神不振、不思进取，坚决反对思想保守、因循守旧，坚决反对不敢担当、无所作为，真正做到忠诚、干净、担当、实干，真正做到政治上强、能力上强、作风上强、心力上强。

（三）要抓好“三严三实”贯彻落实。

从根上解决“不严不实”的问题，关键在于党员领导干部切实把自己摆进去，勇于查摆自身不足，用“三严三实”的戒尺规范言行，“严”字当头、落到“实”处，进一步严纪律、强约束、敢担当、务实干，形成风清气正、团结拼搏、廉洁实干的良好政治生态。

一要加强学习，补足精神之“钙”。一个领导干部，平时不学习，空虚无聊，时间久了，就会得“软骨病”，就可能导致政治上迷茫、道德上失范、生活上放纵。学习是提高思想认识的前提，是加强自身修养、提升自身免疫力的有效途径，是筑牢理想信念、补充精神之“钙”的重要基础。希望同志们见缝插针，每天都坚持学文件、读书、看报、看电视，日积月累，也会厚积薄发。

二要强化道德修养，筑牢立身之本。从古至今,我们中华民族就强调做官先做人，从政德为先。领导干部的道德修养，实际上就是修炼为官之德，这不仅关系个人荣辱，更关系党和政府的形象，关系政权的民心向背，关系事业的成败。党员领导干部要加强自我约束，锤炼党性修养，用心涵养为民务实清廉的公仆情怀，慎独、慎初、慎微，明大德、守公德、严私德，做到以德自立、以德施政、以德服众。

三要秉公用权，强化对权力的监督制约。权力是一把双刃剑，用好了利国利民，用不好则损害党的事业，毁了自己、害了家庭。领导干部的权力是党和人民赋予的，正确行使权力，首先要出于公心，依法用权、秉公用权、廉洁用权。其次，要坚持科学决策、民主决策，坚持民主集中制，防止个人说了算，防止独断专行，防止公权私用，确保权力规范运行。第三，要加强对权力运行的监督，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的监管，坚决防止公权滥用。

同志们，建党94周年之际，回顾党的奋斗历程，我们无比骄傲和自豪；展望新的历史使命，我们任重而道远。我们要按照市委、市政府和局党委的整体部署，从严打造一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员干部队伍，为全市经济社会和供水事业持续快速发展，做出新的更大的贡献！