四大原因致水资源短缺

瑞士达沃斯世界经济论坛年会发布了一个报告，称全球正面临“水破产”危机，今后20年内人类争夺水资源的竞赛将愈演愈烈。水有可能会比石油还昂贵。人们在对“电荒”、“油荒”、“气荒”逐渐习以为常的同时，“水荒”也在不经意间也来了。针对我国水资源状况以及存在问题，郑州轻工业学院刘东亮教授（知名微博博友：节水刘大哥）接受中国水网采访时认为，政府管理缺失、节水意识淡漠、水价不合理等是造成水资我国水资源极度缺乏的主要原因。

管理制度的缺失

由于节水、治污不但没有多少眼前的经济效益，还需要大量的投入资金，绩效也不明显，人们自然就没有积极性。管理部门多在争管水的权利，没努力采取措施去对保护水资源，而是极尽所能地利用水为部门索取利益，争取福利。　

工业企业、城市生活污水很多不经治理就直接排走，造成地表和部分地下水体的严重污染；地下水超采造成华北6万多平方公里的沉降等，是政府只顾眼前利益和监管的缺失。同时又不惜成本、不惜代价进行调水，受水城市在享受调水红利的同时，环境生态也在付出沉重的代价。

另一方面，由于国家应没有建立完善的节水环保科技新产品的宣传、推广、补贴的政策机制。节水产品象节能灯一样由于较高的成本处于市场竞争的劣势，节水技术没有得到广泛推广。

水浪费严重 节水意识淡漠

在当今这个追求钱权名的时代，奢侈消费和粗犷生产的方式，很少有人把不值钱的水当回事。管理部门为了利益争管水的权利，并没从保护水资源去努力。水危机的背后是人的危机。

刘东亮指出，中国是个缺水大国，水资源并不丰富，但在工业、农业以及城市居民生活领域，用水浪费惊人，供求问题十分突出。

农业灌溉技术落后。工业，重复利用率不到发达国家的1／3。城市，浪费严重、污水回用率低。我国早在１９９９年首次超过工业污水排放量，占到全国污水排放总量的５２.９％，生活污水已成为污水的主要来源。中国一年洗衣污水量就将近22亿吨，相当于34个十三陵水库，76个昆明湖。仅北京市2005年废水排放为10.10亿吨，其中生活污水就达到8.82亿吨，占总排污的近90%。

水价严重不合理

我国目前城市自来水水价严重偏低，政府实行亏损补贴。我国目前水费支出只占家庭收入的0.9％，与世界平均占家庭收入3％的水平相差较大，基本还是福利用水。在我国，1升瓶装水=1吨自来水的价格，严重扭曲的水价实际上鼓励了对水资源的高消费。另外，我国水价组成也很不合理。水资源的价格=占用生态水而损失的生态与环境价值（植被恢复、地面塌陷、河流污染等）+ 节水成本（集中处理后的水回用、节水新技术新产品的推广补贴等）+ 治污成本 + 水厂生产成本（生产输送、水质提升等）等方面，而不仅仅是水厂的生产和治污成本，应有更多的生态环境破坏治理等方面的成本。但目前的水价组成不能真实体现水资源的开发、治污、生态的良性运行，节水治污很难真正实施。同时，人们对本应该正常的水价调整反应过大，过高的房价透支了他们的未来，以致水价改革姗姗来迟。在水价问题上，用水机制不改，水价严重扭曲，伴生的是水资源的短缺、污染和浪费，最后整个社会为水付出巨大的代价。

城市中水回用的缺失

城市集中运行的中水设施一次性投资太高，远高于目前水价的自来水供水投资。由于前期投资较大，开发商没有积极性，这已成为制约中水回用发展最重要的因素。目前仅在北京等极少数大城市的部分新建小区安装，且正常运行的又不到20％。城市里，洗浴中心、高尔夫、滑雪场在奢侈用水，洗车、浇花、景观、冲马桶等也用自来水，水的奢侈使用和低利用率更加剧了水资源的紧缺。

基于以上分析，刘东亮在为我国水危机深感伤痛的同时，也对未来的节水发展空间充满了期望。

(中国水网)